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应急管理局编外人员是指那些在应急管理局工作，但并非该局正式编制内的人员。
一、应急管理局编外人员的角色与定位
应急管理局编外人员通常承担着一线应急响应、后勤支援、宣传教育等多项任务。他们在紧急情况下能够迅速响应，参与现场处置，有效减轻正式编制人员的压力。同时，编外人员也负责一些日常性、辅助性的工作，确保应急管理局的正常运转。
二、编外人员的聘用与管理
应急管理局在聘用编外人员时，通常会根据工作需要和人员能力进行筛选。他们可能通过社会招聘、劳务派遣等方式进入应急管理局工作。在管理方面，应急管理局会制定相应的规章制度，对编外人员进行日常管理和考核。同时，也会为他们提供必要的培训和支持，帮助他们提升应急管理能力。
三、编外人员的待遇与权益
虽然编外人员不是应急管理局的正式编制员工，但他们在工作中同样享有基本的劳动权益和待遇。应急管理局会根据国家法律法规和政策规定，为编外人员提供合理的薪酬、福利待遇以及社会保险等。此外，编外人员也有权获得与工作内容相匹配的培训和晋升机会。
四、编外人员的挑战与机遇
作为编外人员，他们在应急管理工作中面临着诸多挑战，如工作压力大、任务繁重等。然而，这也为他们提供了展现自我、实现价值的机遇。通过不断努力和积累经验，编外人员有可能获得更好的职业发展机会，甚至成为应急管理局正式编制员工。
综上所述：
应急管理局编外人员在应急管理工作中发挥着重要作用，是应急管理局人力资源的重要补充。他们在角色定位、聘用管理、待遇权益以及挑战机遇等方面都有着独特的特点和表现。为了充分发挥编外人员的作用，应急管理局应加强对他们的管理和培训，确保他们能够更好地为应急管理工作贡献力量。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》
第二条规定：
中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
《中华人民共和国劳动合同法》
第十条规定：
建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
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