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第一章 总则第一条 为加强村庄和集镇规划建设管理，改善村庄和集镇的生产、生活环境，适应农村经济和社会发展需要，根据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》和有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。第二条 在昆明市行政辖区内制定和实施村庄、集镇（以下简称村镇）规划，在村镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设（国家征用集体所有的土地进行建设除外），必须遵守本规定。
在昆明城市规划区内的村镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行，由市、县（市）区规划行政主管部门负责规划管理。第三条 本规定所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本规定所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本规定所称村镇规划区，是指村镇建成区和因村镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村镇规划区的具体范围，在报经批准的村镇总体规划中划定。第四条 村镇建设以小城镇建设为重点，以改造和新建相结合，在发展经济的基础上，自力更生、因地制宜，按照规划，有组织、有领导、有计划的逐步进行建设，把乡、镇人民政府所在地的集镇建设成为一定区域的经济、文化、教育、科技和服务中心。第二章 村镇建设管理机构和职责第五条 市城乡建设委员会是市人民政府主管全市村镇规划建设管理工作的行政部门（城市规划区范围内的由市、县〈市〉区规划行政主管部门负责规划管理），负责全市村镇建设的管理工作，主要职责是：
（一）负责贯彻执行国家和省、市的有关村镇建设、规划的法律、法规和政策，制定全市村镇建设的实施措施，组织编制全市村镇建设的长远规划和年度实施计划；
（二）组织、利用、推广适用村镇建设的新技术、新工艺、新材料、新结构，提高村镇建设水平；
（三）组织和指导全市村镇规划编制和实施，审批村镇公共、民用建筑的设计，监督、检查村镇建设工程质量和安全生产；
（四）编制和安排政府用于补助村镇规划建设的专项事业经费；
（五）负责培训村镇规划、建设、管理人员。第六条 县（市）区人民政府建设行政主管部门，负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作，并根据国家、省、市村镇建设的有关法规、政策和本规定，结合县（市）区实际，制定本行政区域内的实施方案或意见。第七条 乡、镇人民政府负责本乡、镇行政区域内村镇规划的编制、实施和各类村镇建设项目的审核；负责按统一规划编制年度建设实施计划。第八条 乡、镇人民政府可根据村镇建设规划需要，设置村镇建设机构或者配备专职人员，接受县区城乡建设行政主管部门的指导，具体行使村镇建设管理职能。第三章 村镇规划的制定和实施第九条 所有村镇都应制定村镇总体规划和建设规划，并按批准的规划实施。
村镇规划的编制，应当以经批准的县（市）城规划为依据，并符合昆明市城市总体规划的要求。
村镇规划由乡级人民政府负责组织编制，县（市）区人民政府建设行政主管部门负责给予指导。第十条 村镇规划的编制应遵守下列规定：
（一）根据国民经济和社会发展规划，结合当地经济发展的现状和要求，统筹兼顾自然环境、资源条件，历史特点，综合部署村镇的各项建设；
（二）正确处理近期建设和远景发展的关系，使村镇的建设规模、速度、标准同当地经济发展和人民生活水平相适应。
（三）坚持合理用地、节约用地原则，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅建设尽量不占用耕地和林地；
（四）合理布局、配套建设、有利生产、方便生活；
（五）保护和改善生态环境，坚持防治污染“三同时”，加强村镇绿化、村容镇貌、环境卫生建设；
（六）保护文物古迹和有民族特色的村镇建筑风貌，突出地方特色。第十一条 村镇总体规划编制的年限为10－20年，主要内容包括：乡级行政区域内集镇、村庄的布点、规模和发展方向；村镇交通、供电、邮电、给排水、商贸市场、教育、环卫、绿化等基础设施的配置；主要工副业生产基地的分布和主要公共建筑设施的配置。
昆明市城镇私有房屋修缮规划管理办法
根据《昆明市城乡规划管理技术规定》，沿河道两侧新建建筑物的退让距离确定的规定如下：
第二十二条?建筑退让河道应当满足以下规定:
（一）沿滇池主要出入湖河道两侧新建、扩建建筑物，其退让同侧蓝线的距离不小于50米。
（二）一般河道两侧新建、扩建建筑物，其退让蓝线或同侧河堤外缘线的距离不小于30米。
（三）其他河道及沟渠两侧新建、扩建建筑物，其退让蓝线或同侧河堤外缘线的距离不小于15米。
（四）河道或沟渠退让控制线内包括现状道路或规划道路的，沿河道两侧新建、扩建建筑物应同
时满足城市道路的退让。
扩展资料：
清远市的沿河道两侧新建建筑物的退让距离的相关规定：
关于建筑退让水系、河涌、排洪（涝）渠、灌溉渠的规定与《草案》相比，并未发生改变，对比2010年的《清远市城市规划管理技术规定》则有较大改变。
建（构）筑物退让河道、水系蓝线表中，北江、大燕河、飞来湖、燕湖、笔架河及其他人工湖、水库等开放水域，建筑最小退让距离为20米。
而2010年时，当建筑临河时，其退让河道规划蓝线最小距离不得小于10米；沿排洪渠两侧（有规划道路的除外）新建建筑物，其后退排洪渠规划蓝线的距离，除有关规划外，不得小于7米。
昆明市人民政府——昆明市城乡规划管理技术规定
第一条 为加强城镇私有房屋修缮的规划管理，保证城市总体规划和城镇规划的顺利实施，根据《城市规划法》和我市实际，特制定本办法。第二条 凡在本市市中区、城郊结合部和郊县区城镇（包括城市规划区）范围内修缮私有房屋（包括维修、翻建和扩建）的。均应遵守本办法。第三条 修缮私有房屋，必须符合下列条件：
一、符合城市总体规划与城镇规划要求。
二、不损坏城镇绿化，不影响城镇基础设施、公用设施和管线工程的安全和使用。
三、不妨碍相邻居住房屋的采光、通风、排水和相邻居民的正常通行等。
四、以自用为目的，房产权及土地使用权属清楚。
五、扩建房屋按常住人口计算：市中区的居民，人均居住面积不超过12平方米，市中区的农民，人均居住面积不超20平方米。在城郊结合部的，居民人均居住面积不超过18平方米，农民人均居住面积不超过25平方米。郊县区城镇私有房屋扩建的限制面积，由各县区确定。第四条 修缮私有房屋，禁止侵占公园名胜区、文物保护区、城镇公共绿地、城市道路及空地。房屋外墙的突出部分（包括台阶、踏步、花台、阳台等）不得侵占街巷的地面及空间。第五条 修缮私有房屋，应在原有用地范围内进行。扩建房屋需占用其他房屋所有人（单位）共用的院坝、通道时，必须征得其他房屋所有人（单位）的同意，并订立书面协议。第六条 私有房屋属于城市规划中列入保护的传统居民，只能原样维修，不准翻修、扩建。第七条 下列地区的私有房屋，除必须维修的破旧危房外，不准擅自进行翻建、扩建。
1、已列入近期城市建设计划的旧城改造地段及综合开发地区；
2、风景名胜区、文物保护区；
3、规划道路范围；
4、城镇河道两侧防洪隔离带；
5、铁路两侧安全隔离带；
6、城市总体规划予留的城镇泄洪地带，高压输电走廊等规划特定地区。第八条 修缮私有房屋应经城市规划管理部门按规划审查、批准，领取修缮许可证后方可施工。第九条 修缮私有房屋，应向所在地的县（区）城市规划管理部门提出申请；离县城较远的郊县（区）城镇的居民修缮私有房屋时，向县（区）政府指定的城镇建设管理部门提出申请。
申请时须持下列证件：
1、房屋所有权和土地使用权证件。修缮与他人（单位）共有的房屋，应同时提交共有人（单位）同意的有关证明。
2、常住户口证明。
3、当地居民委员会的证明。
4、房屋平面位置图。跨度超过6米的平房或二层以上（含二层）的楼房，还须提交具有设计资格的建筑设计单位所作的设计图纸。第十条 下列私有房屋的修缮，由区规划管理部门审核后，报市规划管理部门审批。
1、市中区和城郊结合部需要维修的传统民居；
2、第七条新列地区的私有房屋，确系破旧危房需要维修的；
3、市中区临街私有房屋改建为商业、服务用房的；
4、市中区需要翻建、扩建的私有房屋。第十一条 修缮私有房屋必须按照修缮许可证规定的要求施工，如确需变更，须报原发证机关批准。自许可证发出之日起三个月内仍未施工，又未经发证机关批准延期的，许可证自行失效。第十二条 私房修缮时，必须妥善处理同邻近房屋的关系。必须采取有效措施保护邻近的古树名木、文物古迹、公共绿地、市政公用设施、管线等。如有损坏，按规定承担经济和法律责任。施工过程中如发现地下文物、各种珍藏或管线设施时，必须立即停工妥协善保护，并报告城市规划管理部门和有关部门处理，经允许后方可复工。第十三条 修缮房屋竣工后，房屋所有人应向核发修缮许可证规划管理部门申请，组织有关部门共同验收。经验收合格领取验收证明后，应在三个月内持修缮许可证、验收证明和房屋平面位置图，向房地产管理部门申请换领新的房屋所有权证件。第十四条 违反本办法的，由县（区）级以上规划管理部门按违章建设的规定处理。第十五条 本办法中下列用语的定义是：
城市中区。规划二环路以内和北校场地区。
城郊结合部，市中区以外，官渡区关上镇的关上、五里多办事处，金马镇的金马、新迎、大营办事处、联盟镇的虹山、长青、胜利、桃园、小坝办事处，福海乡的吴井、永联、河北、河南、杨家办事处，前卫镇的福德、南坝、马家办事处，西山区马街镇的近华、明波、红联、洪园、梁源办事处，黑林铺办事处，黑林铺镇的海源、团山、普吉、联家办事处。
郊县区城镇：城郊结合部以外官渡、西山两区和市辖各县的县城、建制镇、工业卫星城镇和城镇型居民点。
维修：不改变房屋原结构基础上的局部修缮工程。
翻建：不变动原基地界址，不增加建筑面积的房屋修缮工程。
扩建：在原有宅基地上增加建筑面积的房屋修缮工程。
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